临沂经济技术开发区教育局

集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题工作方案

 
    为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和开发区党工委《关于印发〈集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题实施方案〉的通知》（临经开办发〔2016〕24号）文件精神和开发区“两学一做”学习教育要求，扎实推进开发区教育系统集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作（以下简称“集中整治”），结合教育系统实际，制定本工作方案。
    一、指导思想
    以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照十八届中央纪委六次全会和省市纪委全会的部署，着眼于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果、“三严三实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸。通过开展集中整治，坚决遏制教育系统内不正之风和腐败问题，深入推进干部作风、师德师风建设，集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，警示教育全体教职工，健全完善服务师生、服务家长、服务社会的长效机制，使党群干群、家校关系得到明显加强，教育发展环境更加优化，努力以党风廉政建设、师德师风建设的实际成效取信于民。

二、范围、内容和方法步骤
    （一）范围
    教育局有关科室；各学校、幼儿园。
   （二）内容
    各学校、幼儿园要坚持问题导向，什么问题突出就解决什么问题，什么问题严重就整治查处什么问题，哪里问题突出就集中解决哪里问题。重点整治和查处教育乱收费、乱办班，教师有偿补课、收受家长礼金礼品，以及在择校分班、设备采购、贫困生救助等环节以权谋私、收受贿赂等问题存在的侵害群众利益不正之风和腐败问题。
   （三）方法步骤
    从2016年5月初开始，年底基本结束，在开发区教育系统内开展集中整治工作。
    1、动员部署阶段（2016年5月底前）。成立机构，明确责任。建立主要领导亲自挂帅、亲自抓，分管领导具体抓，职能部门直接抓，条块结合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。教育局成立由局长任组长，各副局长任副组长，各科室负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在人事科。

    2、自查自纠阶段（2016年6月1日至7月31日）。局机关各有关科室，各学校、幼儿园要对2013年以来受理的尚未办结的问题线索进行大起底，并动态掌握群众反映的新问题，排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题，建立问题线索台帐。坚持立说立行、即知即改，列出问题整改清单，明确整改责任、整改措施和整改时限，加大整改力度，实行销号管理。对群众反映的所有问题，都要逐一调查核实；对一般性问题，能纠正的要立即纠正，该处理的要及时处理；重要问题要集体研判，形成积极稳妥的解决方案；涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交有关部门处理。自查自纠工作结束后，形成专题报告报教育局。

3、重点整治阶段（2016年8月1日至11月30日）。机关和各学校、幼儿园要畅通举报渠道，向社会公布举报投诉电话和信箱。要主动出击，开展专项巡察、重点检查、走村入户（企）、教师家访等活动，深挖问题线索。组织人员开展明查暗访，发现问题线索。   

4、巩固提升阶段（2016年12月1日至12月30日）。坚持破立并举，及时梳理总结集中整治工作的好做法好经验，将其转化为具体实在、切实可行的制度机制。各学校、幼儿园要重点在教职工管理、项目实施、资金使用等方面健全制度、完善机制，强化廉政风险防控，规范权力运行，从源头上铲除滋生不正之风和腐败的土壤。   

四、工作要求
    （一）提高思想认识。各学校要从密切与家长关系，提升教育教学质量，厚植党的执政基础的高度，充分认识开展集中整治和查处工作的重要意义，切实把思想统一到中央、省市委、开发区党工委和教育局领导班子从严治党、从严治教的决策部署上来，以更严的标准、更实的举措，推动集中整治工作健康开展。集中整治和查处工作开展情况纳入对各学校的年度综合督导考核。

（二）坚持上下联动。各学校、幼儿园要随时对发现的问题进行梳理，对那些发生在本单位、本系统内在面上的问题，要自上而下分解任务，明确责任，建立主要负责人统一领导、相关科室齐抓共管的联动工作机制。

（三）强化群众参与。坚持开门搞整治，畅通家长等群众参与和监督的渠道，排查问题让家长参与，自查自纠请家长监督，整治长效让家长评判。各学校、幼儿园要虚心听取家长等群众意见，主动接受社会监督，该改的地方抓紧改，该治理的抓紧治，以实际行动取信于民。

（四）注重统筹兼顾。各学校、幼儿园要把开展集中整治和查处工作与贯彻落实中央、省市委、开发区党工委和教育局领导班子系列决策部署结合起来，与做好当前各项工作结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进，引导开发区全体教职员工凝聚共识、狠抓落实，把通过集中整治激发出来的正能量转化为推动开发区教育事业大发展的强大动力。

附件：临沂经济技术开发区教育局集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题自查自纠工作领导小组

附件：

临沂经济技术开发区教育局

集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题自查自纠工作领导小组

      组    长：高朋科  教育局党支部书记、局长

副组长：王晓华  开发区教育局副局长

            彭思国  开发区教育局副局长

            卢中文  开发区教育局副局长

 公晓玲  开发区教育局副局长

成    员：王传祥  开发区教育局人事科科长

刘秀生  开发区教育局督导室主任

邱秀银  开发区教育局教科研中心主任

田  玲  开发区教育局学前教育管理办公室主任

杨化和  开发区教育局信访办主任

万  晓  开发区教育局安全科科长

            王贯峰  开发区教育局基建办公室主任

刘  飞  开发区教育局基教科副科长

李  阳  开发区教育局电教仪器站副站长

郑  凯  开发区教育局办公室副主任

郑晓晨  开发区教育局教科室副主任

领导小组下设办公室，办公室设在人事科，王传祥同志兼任办公室主任。