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深化改革创新 创优审批服务 为新区经济社会高质量发展蓄势赋能 —访党工委组织部(统战部、群团工作部)副部长,行政审批服务局党组书记、局长 刘士龙
发布时间:2024年11月07日 点击次数:
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 刘士龙党工委组织部(统战部、群团工作部)副部长,行政审批服务局党组书记、局长

1.主持人:今年以来,新区在服务市场主体,激活经济社会发展活力方面做了大量工作,打开了新局面、实现了新突破。请详细介绍一下。

答:今年以来,我们坚持“一切工作到企业”,全面提升涉企服务效能,持续创优市场主体发展环境,着力稳存量、扩增量、提质量。一是打造企业服务专属阵地。为服务好新区市场主体,我们坚持“集成服务”理念,高标准建设企业服务中心,打造了集政策咨询、帮办代办、座谈沟通等功能于一体的“企业之家”服务阵地。在新区政务大厅设立驻厅窗口党委功能,聚焦产业发展,围绕产业企业准入、企业准营、企业运营、投资建设、企业退出全生命周期,强化优势服务资源整合,打造机械、医药等“全产业一链通办”专区,推动产业发展关联的127个事项“一站办好”。二是提供“创业管家”精准服务。建立健全政企沟通常态化工作机制,搭建企业家诉求问题“直通车”。深入开展“企业家沙龙”“与服务对象共成长”“大走访大调研”系列活动,分批次组织8场“企业家沙龙”活动座谈会,邀请90家民营企业参加,收集60条意见建议并高效协调解决。三是政策融通助企惠企。线上强化“沂i企”企业综合服务平台推广应用,归集上传平台惠企政策400余条。线下打造惠企政策服务专窗,深入企业一线开展送政策“春雨”行动,全力以赴解企难、纾企困,将惠企“春雨”送至全区7万余户经营主体,全力激发经济社会高质量发展新动能、新优势。四是推行高频事项“窗口前移”服务。将食品经营许可、食品小作坊小餐饮登记事项下沉至各镇街便民服务中心办理,强化基层政务服务指导培训,实现更多事项“就近能办、多点可办、少跑快办”,持续延伸基层政务服务触角。

2.主持人:新区是全市经济发展的“主战场”,项目是新区发展的“生命线”,那么当下,我们做了哪些努力,是如何助力新区项目建设发展的呢?

答:今年4月,沂河新区项目开工建设“百日攻坚”行动拉开了全区上下突出项目抓攻坚的序幕,我们以此为契机,紧扣项目建设发展需求,围绕项目建设全生命周期,在简化流程、服务保障等方面打出系列“组合拳”,持续推动新区投资建设项目快速落地、建设投产。一是打造集成项目审批新模式。瞄准环节最少、程序最简、时间最短、办理最快“四最”目标,深入实施“拿地即开工”工作机制,对企业从拿地到施工10个环节以及方案设计、施工设计等进行事项整合、流程再造,全面推行“容缺受理”“告知承诺”等制度,打造立项、高效投产等一件事主题式服务,推动项目审批提速增效。二是塑强全生命周期帮扶新优势。为项目深思一层、跨前一步,持续深化“1223”项目帮代办、7×24小时不打烊、“小新帮办”等服务,为项目提供“一企一策”“一帮到底”的专业化、定制化服务,确保每个手续办理环节都有专人服务,每个项目问题都有人负责解决。今年以来,服务保障省市区重点项目82个,“百日攻坚”项目54个,为专项债项目共立项178个,5G“直通车”一线服务350余次,将审批服务“最后一公里”变为“最畅一公里”。三是推广数字化应用新技术。依托“爱山东”打造“精准找地”应用,推动闲置资源数字化呈现、土地供需精准化对接。同时深入推进项目策划生成,实现要素保障与项目建设有机统一、质效提升。截至目前,已为沂蒙光谷、运成制版等370个项目实施前期策划生成;“精准找地”应用共展示闲置厂房资源109.19万平方米、闲置土地资源867.47亩,为20余家企业精准匹配土地资源。

3.主持人:目前,“高效办成一件事”改革是推动“一次办好”的关键一招,请谈谈新区相关做法。

答:作为“高效办成一件事”和政务服务效能提升的牵头部门,我们积极展现改革定力、先行担当,以“三个聚力”高质高效推进各项改革任务。一是聚力流程再造,推动“一件事”集成办。出台新区“高效办成一件事”实施方案,构建“21+100”任务攻坚体系,加快流程再造,实施集成服务,实现“一窗受理、一表申请、一次办好”,平均每个“一件事”集成5至10个事项,压减材料10余份,审批效率整体提升70%以上。二是聚力民需民盼,推动“一件事”特色办。坚持需求导向,将与群众切身利益息息相关的难事办妥、实事办实。全市首创打造住宅专项维修资金使用“一件事”集成服务场景,针对住宅专项维修资金使用业主意见“表决难”等问题,创新打造线上业主表决、资金使用公示等功能,实现线上“一站式”高效办,助力群众“住有宜居”,目前在金桂御景城等小区有序推广场景应用;创新打造诊所备案“一件事”。聚焦医疗卫生领域高频事项,将诊所备案、医师执业注册等6个事项跨部门集成办理,通过取消重合材料、推行告知承诺、证明部门核验等方式,精简材料10份,合并环节6项,大幅压减审批时限,切实打消个人“办医难”疑虑。三是聚力数字赋能,推动“一件事”快捷办。全市首创跨境电商经营“一件事”主题服务场景,将跨境电商贸易、市场采购贸易、一般跨境贸易企业准营分别涉及的4项手续、3项手续、2项手续全部整合,积极对上争取,打通海关总署系统、青岛海关系统、省级电子口岸系统、市级市场采购系统数据接口,实现外贸行业准营手续线上“一张表单”“一站式”办结,助力综保区打造一流外贸增长新业态。