为进一步贯彻落实市委、市政府全面推进政务公开工作的部署要求，临沂综保区根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）、《山东省政府信息公开条例》要求，认真编制了临沂综合保税区2021年度政务信息公开工作年度报告。本报告内容由2021年主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况和存在的主要问题及改进措施五个部分组成。特向社会公布2021年度临沂综保区政府信息公开工作情况。数据的统计期限自2021年1月1日起，至2021年12月31日止。

一、总体情况

（一）主动公开情况

2021年，临沂综保区按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，把主动公开作为政府信息公开的主渠道，在我区门户网站累计主动公开发布各类政府信息332条，其中更新发布领导和机构信息2条，政策法规文件及政策解读3条，信息公开指南1条，组织管理信息1条，主动公开基本目录1条，工作动态309条，其他重点领域公开信息、决策公开、执行和落实情况公开等主动公开信息15条；微信公众号发布信息196条。主动公开的形式：

1．临沂综合保税区管委会门户网站，网址：http://lyzbq.linyi.gov.cn；

2．临沂市人民政府门户网站，网址：http://www.linyi.gov.cn；

3．临沂综合保税区微信官方公众号；

4．临沂综合保税区管委会政务公开栏；

（二）依申请公开情况

2021年，临沂综合保税区共受理依申请公开政府信息0件。

（三）建议和提案办理结果公开情况

2021年度临沂综合保税区没有收到需要办理的建议和提案信息。

（四）政府信息管理情况

2021年，临沂综合保税区继续严把政府信息公开质量关，严格执行保密保密制度和责任追究制度，保障政府信息公开的严肃性和权威性，同时，不断强化组织建设，完善工作机制，拓宽信息公开渠道，加大重点领域信息公开，完善处理依申请公开程序，加强政策解读及回应关切力度，不断创新信息公开形式、扩大公开范围、细化公开内容，进一步提升我区工作透明度，切实满足入区企业、公众获取和利用政府信息的需求，持续推动打造服务型园区，服务综保区经济社会高质量健康发展。按照“明确行政权责、优化权力运行、简化办理流程、方便群众办事”原则，公开运行流程、办事指南等信息公开力度。充分发挥门户网站等渠道，扩大信息发布的受众面，提高影响力。

（五）平台建设情况

一是紧紧围绕全区重点工作，设立门户网站“优化安商营商环境”专栏，全方位推介我区安商营商环境，进一步提升网站服务功能。把“放管服”改革作为转变职能的重要抓手，按照我区“管家+店小二”式的服务理念，在网站首页设立“优化安商营商环境”专栏及我区“区位优势”和“招商引资”栏目，涵盖了区位介绍、区位优势、配套设施、功能平台、投资优势、成功案例、招商咨询、投资指南及行政审批、服务事项指南等内容，重点做好了我区投资环境推介以及手续办理指南、政策宣传解读、项目入区投资流程等园区帮扶机制优质的营商环境和政策功能等信息的推介。

二是严格落实网络意识形态责任制，切实加强官方网站的日常管理和网络安全保障。按照政务公开要求，设置科学合理的政务信息公开审核机制，制定形成《临沂综合保税区政府信息公开保密审查制度》对信息提供、发布、上网实行保密审查、领导审批和登记备案制度，严格履行信息发布审核程序，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

（六）监督保障

一是健全领导体制机制。切实履行指导协调职能，区主要领导定期听取汇报、专题协调解决问题，直接安排工作部署、落实责任，确保各项公开工作任务完成。根据政务公开新任务新要求新职责，调整加强了负责政务公开工作机构人员的配备和经费保障，区各部门也根据2021年度政务公开工作要点所分配任务目标，进一步明确了责任分工，各部门也配备了至少1名专职工作人员。

二是提高依法公开能力。为进一步提升我区政务公开工作的能力和水平，切实提高政务公开工作实效，根据2021年度政务公开工作计划的部署要求，今年，组织召开了临沂综合保税区2021年度政府信息公开工作培训会议，会议就新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、《2021年临沂综合保税区政务公开工作要点》及相关依申请公开工作的流程和工作规范等内容进行了讲解培训，并与岗位调整后从事政务公开工作的同志针对工作中的实际问题进行了交流互动，并进行现场答疑，同时，要求各责任部门严格落实今年工作要点中的各项任务分工，确保按照时间节点完成既定目标及工作实效；另外，做好依法、依规、依程序办理依申请公开政务信息工作的能力培训，不断提升服务公众合理获取政府信息诉求的工作水平。

三是加强考核督查培训。制定了《2021年临沂综合保税区政务公开工作要点》明确了各部门对于本年度政务公开工作的任务分工，并把政务公开工作纳入本年度全区绩效考核，确保分值权重不低于4%。完善政务公开常态化督导体系，通过制定台账、电话调度、重点督查等形式，定期进行调度检查，强化日常监督。加大对区领导干部和专职工作人员的政务公开培训力度，探索开展专题培训、以干代训等形式培养政务公开方面的专门人才。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

2021年，全区信息公开工作整体水平有较大的提升，但与省、市要求和公众期望相比还有差距，一些突出方面还要抓紧整改，主要问题：一是综保区属于海关特殊监管区域，部分政策信息专业性较强，解读方式有待创新，针对性和有效性还需进一步加强，存在解读不深入、效果不明显的问题。二是对新修订《政府信息公开条例》的深入贯彻落实需要进一步加强，少数部门对于新条款的理解与适用把握不准。三是互联网政府信息公开平台建设需进一步推进，栏目设置需进一步完善，对于进一步放大政务公开工作服务于综保区发展的工作实效需要进一步思考。

（二）改进措施

下一步，我区将在市政府办公室信息公开办公室的指导下，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，继续提升政府信息公开工作水平，主要是做好以下工作：

2022年，我区将继续贯彻落实上级关于政府信息公开工作方面的决策部署，围绕综保区高质量发展目标的工作要求，更加聚焦社会公众需求，努力创新，全面推进权力运行全流程、政务服务全过程公开，切实提升政府信息公开水平和公开实效。一是规范公开行为。深入做好《政府信息公开条例》的贯彻执行，按照规范化、标准化要求，及时调整规范政府信息公开平台各栏目及内容；按照答复及时、内容完整、格式规范的工作原则，加强依申请公开办理工作管理，规范办理程序。二是提升平台建设。进一步推进政府信息公开平台建设统一规范，及时准确发布本级政府及其部门制发的规范性文件，权威全面向社会主动公开政府文件信息，确保“应公开、尽公开”。三是创新公开服务。坚持“需求导向”，实行更加有效、直观、更符合入区企业需求实际的“互联网+政务”，提升信息发布、解读的整体水平，通过创新服务栏目、丰富信息公开形式、实地开展“政府开放日”等公开方式，更好地服务全区经济社会发展。

六、其他需要报告的事项

2021年度临沂综合保税区没有收到需要办理的建议和提案信息。