2021年是十四五规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是贯彻落实党的十九届五中全会精神的重要之年。谋划好今年各项工作，对于加快建设大美新临沂美丽河东区，实现街道既定的奋斗目标，意义十分重大。

2021年全街道整体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕河东区委区政府“12366”发展举措，按照“一三五”的工作思路，坚一个持党建统领、推动三大片区并进、夯实五项底线保障，实现党的建设、乡村振兴、城市管理、重点项目、民生保障和社会治理六大突破，不断优化“东农、中工、西城”功能布局，努力打造产城融合的高地、生态宜居的福地、人才集聚的洼地和乡村善治的阵地。

一、坚持党建“一个统领”，在组织建设上实现新跨越

一是重点做好村“两委”换届。对村“两委”换届研判提前介入、精准研判，严肃换届纪律，选优配齐村级班子，确保队伍能干事、干成事。二是不断强化党员干部管理。严格落实“三会一课”、民主生活会、履职考评、群众说事室、领导干部双重组织生活等制度，推动各级党组织和广大党员不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提升能力。三是发挥党建引领作用。探索党组织领创办合作社规模化、连片化发展模式，力争在年内打造10个党支部领办合作社典型示范。四是突出打造品牌亮点。创建黄贺城、张贺北、张贺回3个乡村振兴示范党建点，提升东城、新城社区2个党建点，创新打造王贺、黄贺、张贺回党建示范街，改造提升彭古、南庄子2个村级活动场所。

二、加快推动“三区并进”，在产业布局上实现新突破

（一）在东部片区推动乡村振兴战略实施。一是实施乡村建设行动计划。与城发、省轨道交通对接，推进新型农村社区建设、连片改造拆迁及土地增减挂项目，实现未拆迁村庄美丽宜居，已拆迁村居全面回迁社区。适时启动干沟渊、周家庄、东塘疃、西塘疃4个村居拆迁工作，拆迁总面积36万㎡，涉及1824户4263人，结余土地1100余亩。二是拓宽美丽田园发展路径。在好运角田园综合体规划设计基础上，主动对接招引社会资本投入，重点打造沿线23个村居特色产业，实现农业产业链延伸，依托沂沭河水利风景区、白鹭园、沂沭河湿地公园等自然资源，打造集生态、康养、文旅、休闲为一体的特色小镇。三是完善基础设施配套建设。在完成2.9万亩高标准农田建设基础上，实施2.2万亩高标准农田建设，全面推动路网、水网、电网、水肥一体化的配套完善，加快实施涉及15个村居，10公里的涝洼地治理，为农民增收和土地整体流转进行规模化种植打下基础。四是推动传统产业提档升级。以党支部领办合作社的形式，整合资金2000万元，流转土地1500余亩，通过建设连体棚和避雨棚，改变原有种植模式，推动葡萄、甜瓜、优质蔬菜等传统产业的提档升级。五是引导农业经营扩规提面。依托党支部领办合作社和供销农场，再集中流转土地5000亩，实现农业生产集约规模化种植，延伸扩面。实施干沟渊村1500亩水田改造治理试点工程，实行订单农业，增加土地产出，提高村集体和村民收入。六是推进美丽乡村连片打造。对贺王城14个村居试试美化、绿化、亮化提升工程，总面积12.6平方公里，覆盖1.8万名群众，建设精美农村，打造连线连片的乡村风貌提升带。

（二）在中部片区加快产业结构转型升级。一是推动铁路物流园区建设。加强与建投、中交建合作，做好项目前期调研和规划调整，依托沂沭铁路，加快谋划公铁联运物流园区，在驻地6个村规划建设面积9平方公里，预计一期投资20亿元，努力打造河东区铁路物流集散中心。二是加快中小产业园区转型。对占地1700亩的中小工业园，总规划建筑面积270万㎡，因环保问题，亟需转型升级，通过园区重新布局规划改造并加大对外项目招引力度，引进低污染、低耗能产业，实现园区产业结构升级并改造提升。三是保障大园项目落地开工。全力保障服务河东区、经开区项目建设，扎实做好苏州联鑫、550千伏输变电工程、智能制造产业园区、山重建机、永佳动力等6个入园项目服务，全力营造良好的营商环境。

（三）在西部片区提升城市社区管理服务。一是加快完善基础设施配套。加大对月亮湾社区供暖工程的推进力度，涉及1.4万户153万㎡，计划三年分三期实施完成。同时，全面梳理修复社区主次干道破损路面和绿化修复提升，将景观河治理纳入社区环境治理内容，完成朝阳路、安阳路雨污分流工程改造，打造生态宜居宜业的新型社区。二是加强便民服务功能提升。进一步提升东城、新城3处便民服务中心的功能配备和服务水平并新建10处便民服务点，配备专职业务人员，加大设备资金投入，打造窗口业务“一站式服务”，实现周边群众个人事项就近办理，方便服务群众。三是加速智慧社区建设步伐。坚持打造“品质社区”理念，通过设立门禁、建设围栏、规范社区标志等途径，着力打造区域化管理、精准化识别的新型社区。同时，依托“雪亮工程”平台，实现治安网络联防，不断提升物业管理服务水平，增强群众的安全感、满意度。四是加大遗留问题化解力度。加大对集体债务、拆迁尾子、楼房分配、大龄青年等历史问题化解力度，解决群众的后顾之忧，消除社会治理的矛盾隐患。

三、扎实做好“五大保障”，在服务大局上实现新提升

（一）全力保障社会稳定。高度重视初信初访案件的信息登记和调查办理，重点做好村“两委”换届期间、全国“两会”以及关键时间节点稳定工作，及时转办、督办区级以上信访案件，做好矛盾排查，关注特殊人群，化解信访问题。确保12345工单回复率达到100%，满意率达到95%以上，发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用，落实网格化管理措施和“一村一法律顾问”制度的推广。持续开展打霸治痞、扫黑除恶行动，切实维护好平安祥和稳定的社会环境，全力提升群众安全感、满意度。

（二）全力保障安全生产。从严落实安全生产责任，加强监管执法体系、执法保障体系建设。持续开展“安全生产月”集中行动，扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，不断提高安全生产防控能力。建立健全安全宣传教育体系和安全生产应急救援演练体系。以企业主体责任落实和“一岗双责”制度为着力点，将重点查与全面查进行有效结合，实现突出重点全覆盖，确保企业正常运行，同时聘请专家深入企业查隐患，筑牢安全生产防火墙，将重数量转变为重质量，注重检查实效，最大限度预防和减少事故发生。

（三）全力保障生态环境。持续打好蓝天、碧水、净土“三个保卫战”，加强生态文明建设，强化重点领域节能减排，推动企业绿色转型，加快中小工业园提升，坚守生态功能保障基线和环境质量安全底线。持续抓好畜禽养殖综合治理工作，保持治理效果，切实形成治理长效机制。狠抓结构调整、工业治理、扬尘治理和秸秆禁烧工作，持续排查清理“散乱污”企业，严控各类污染，持续改善空气质量；抓好辖区内7条河流水质改善和黑臭水体治理，确保河长制考核全部达标。加大对各类矿产资源管理，依法打击盗采资源行为。规范土地建设管理，完成200亩土地整治项目实施，加大巡查和拆除力度，始终保持对违法建设的高压态势，为民生事业建设、项目落地和经济发展提供重要保障。

（四）全力保障民生事业。一是优先发展教育事业。加快推进沭河学校公寓楼和钟王、干沟渊、东城3所幼儿园教学楼及配套设施建设，确保按期完成任务。二是不断完善社会保障体系。加强低保动态管理，做到应保尽保；完善公墓林建设，提升标准化建设水平。三是加快社区建设速度。完成月亮湾西城二期楼房交付使用，适时启动干沟渊、周家庄、东塘疃、西塘疃4个村居拆迁工作。四是巩固提升脱贫成效。扎实做好街道贫困户“两不愁、三保障”工作，巩固脱贫成效，确保123户、226名享受政策贫困户。

（五）全力保障作风纪律。进一步理顺机关体制机制，完善管理制度，强化干部队伍作风建设，认真按照中央八项规定精神和省、市、区关于改进工作作风各项规定的要求，着重对干部工作纪律、工作态度等方面进行明察暗访和督查，实行每周一次查岗制度。把线索查处工作作为反腐倡廉的重要环节，尤其是坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。积极组织学习中央、省、市、区纪委关于中央八项规定精神问题、党内问责、扶贫领域等典型问题通报曝光，增强党员纪律意识。