中共梅家埠街道工委  梅家埠街道办事处

2024年工作计划

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“ 十四五”规划目标任务的关键一年，是沂河新区乘势而上、加速崛起、全面突破的关键一年，也是梅家埠街道推进“田园新城”建设的攻坚提速增效之年。做好今年工作至关重要、意义重大。

2024年全街道工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做好主题教育“后半篇”文章，围绕沂河新区工业强区、生态城市、和美乡村、幸福民生四大重点任务，锚定田园新城建设工作目标，按照“1511”工作举措，坚持党的建设一个引领，统筹乡村振兴、项目服务、社区治理、民生保障、一排底线五项重点工作，着力强化作风能力一个保障，聚力实现争先进位一个目标，加快东农中工西城“三区并进”、生产生活生态“三生共美”。持续推进“产城融合、提升品质、强工特农、全面发展”，全力提升人民群众满意度，赢得群众好口碑，取得田园新城建设新突破。

一、坚持党建“一个引领”，基层治理再深化

一是实施“头雁领航”工程。紧紧围绕“书记抓、抓书记”工作主线，细化实化党建工作责任，抓住党组织书记这个“关键少数”，完善街道村党组织书记专业化管理实施办法，举办党组织书记专题研讨班、廉政家风培训班、书记沙龙等主体班次，分类组织开展信访矛盾化解、拆迁还建、项目招引、社区治理等提升培训班，做好党支部书记系统化培育，培育一批“示范书记”。用好市区选派驻村第一书记，使其成为建强基层组织、带领群众致富、促进乡村振兴的生力军，全力打造第一书记示范片区。加大对不胜任、不称职村党组织书记调整力度，采取内挖、外引、下派等多种方式结合的方式，重点从本村居致富能手、退役军人、高学历人才、优秀党员等群体中发现、推荐和选配头雁，力争年内实现50周岁以下党组织书记占比提高至58%以上。

二是实施“凝心铸魂”工程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，依托理论中心组、梅家之言大讲堂、星火论坛等载体，加强理论武装，牢牢掌握意识形态的领导权，夯实奋进建设田园新城的思想根基。深化拓展主题教育成果成效，做实主题教育“后半篇”文章，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、重要讲话和指示批示精神列为基层党组织书记集中轮训和基层党员全员培训的重要内容，完善述学、评学、践行机制，深化拓展“党的创新理论武装刻骨铭心进头脑”“学原著、强信念、做表率”活动，常态开展“大学习、大讨论、大落实”活动，切实把学习成效转化为建设田园新城的强大动力。

三是实施“人才育苗”工程。补充完善全街道积极分子的存量及年龄比例结构，制定2024年发展党员工作计划，实现两年以上不发展党员行政村、三年以上不发展党员自然村动态清零。强化人才考核机制，将人才工作纳入街道年度考核目标体系，制定街道人才工作目标责任制考核实施方案，进一步强化责任意识，形成上下联动、齐抓共管、协作高效、整体推进的人才工作良好局面。深化实施“四雁工程”，充分发挥本地人才的作用，支持“土专家”“田秀才”“乡创客”等创新创业，引进新型人才，弥补人才空缺，内外结合，形成人才合力，为特色产业发展助威助力，献计献策。采取“能人+合作社+农户”等模式，推广新品种，运用新科技，加快“会种地”向“慧种地”转变，增强发展优势，提升产业竞争力。

四是实施“片区融合”工程。注重统筹规划，加强产业协同，实行片区党委统筹资源要素服务主导产业，各村党组织立足产业唱主角、挑大梁模式。在培育特色产业的过程中，立足实际，找准特色，注重党建引领，做强示范片区。遵循“地理位置相邻，资源禀赋相似，产业结构相近”的原则，探索建立甜瓜、葡萄示范片区党委，推动村党组织跨村联建、融合发展。加强干部统筹调配、经费统筹使用、活动统筹开展、工作统筹考核等，统一调配干部人才，协调使用土地、车间等资源，增强片区发展活力，形成共建共治共享的“一盘棋”格局。

五是实施“强根固基”工程。持续跟进后进班子工作开展，通过走访调研、履职评估等形式，及时掌握后进村发展情况和工作动态，切实巩固好整治成果。完善党建引领村级治理各项制度，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、群众说事等制度，推动村级治理特派员、胡同长、美德积分、重大事项票决制等工作开展。结合新区“红网善治”工程，深化党建引领城市基层治理，进一步理顺社区党组织引领下的小区党支部、物业服务企业、业委会等主体间的关系，做好统筹协调，发挥楼长、单元长作用，不断提升社区服务质量。进一步规范党员量化积分管理工作，探索符合基层治理实际的党员量化积分实施方案，确保党员量化积分管理工作抓在经常、落在实处、取得实效。借鉴干沟渊、大墩村的成功经验，进一步发挥农村基层党组织在乡村治理过程中的带动作用，力争在每个工作区新推出2-3个具有示范作用的党支部。

六是实施“清风润梅”工程。紧盯新区党工委第一轮巡察反馈问题，切实担负起问题整改的监督责任，举一反三，杜绝边改边犯现象，推动各项工作落实，切实做好巡察整改的“后半篇”文章。利用工作例会、专题会议等，落实会前说纪，常态化开展警示教育，常敲党纪红线警钟。加快落实清廉村居建设各项工作任务，完善各村居两委成员廉政档案，加强对廉政档案的管理、使用，计划打造廉洁文化广场2处。在街道微信公众号开设“梅”周廉语专栏，借助我国古代诗词歌赋和典章古籍传递反腐倡廉声音，讲述正风肃纪故事，打造特色廉洁文化，不断强化党员干部理想信念教育，增强拒腐防变能力。

二、统筹推进“五项重点”，全面发展再提速

（一）围绕乡村振兴，一鼓作气谱新篇

一是打造富裕乡村。进一步完善路网、水网、电网、水肥一体化等农业基础设施配套，维护好用好街道5.13万亩高标准农田设施，加强对上沟通协调，争取年内再新建4000亩高标准农田。加快稻米加工车间等项目建设，拉长产业链，全力打造“干沟渊大米”等自主品牌，提升农产品附加值与经济效益。提质合作社建设，大力推广醋庄前村“反租倒包”、干沟渊村股份合作等党支部领办合作社模式，引导相关产业合作社组建联合社，重点培育示范党支部领办合作社联合社1个以上。

二是打造特色乡村。深化实施特色产业品牌发展三年行动，不断优化产业布局，加大“梅家埠甜瓜”、“醋庄葡萄”两大国家地理标志以及16个农产品品牌的宣传推介力度，争取年内再新增农产品品牌2个。投资约1000万元建设占地面积10000㎡（约合15亩），总建筑面积8838.18㎡的特色农产品加工展销中心，打造成为集展示直销、看样订单、物流配送和电子商务等功能于一体的交互市场，放大特色农产品品牌效应。持续举办甜瓜节、葡萄文化节，积极组织参加中国国际农产品展览会、山东省品牌农产品推介会等活动，提高品牌的知名度、影响力和竞争力。

三是打造宜居乡村。扎实推进“百千工程”，做好片区内村居基础设施全覆盖提升改造，主要包括村内人居环境整治提升、村内排水设施改造提升、绿化美化优化提升，主要节点规划设计打造，沿线风貌提升等。打造涉及徐贺-王贺沿线12个自然村（包含10个整治村和2个示范村）的人居环境整治示范片区，覆盖人口1.43万人。以人居环境整治为主线，同时形成以王贺桑蚕-黄贺蜂蜜-南贺园蔬菜为代表的桑蚕养殖、桑葚采摘、蜂蜜产品、绿色蔬菜为特色的乡村振兴果蔬示范片区。

四是打造活力乡村。以田园风光为基底，实施“沂蒙乡愁”特色水乡建设，创新开发精品民宿、水上乐园、农耕研学基地、特色生态餐厅、特色精品商业街等项目，促进农文旅深度融合。

加大顺华食品等涉农企业支持力度，探索农产品网销渠道，鼓励村级成立集体企业，盘活闲置资源，带动产业发展、农民增收，争取年底所有自然村村集体经济收入突破10万元。探索宅基地置换、土地增减挂、吸收社会资本等方式，扎实推进和美乡村建设。

五是打造文明乡村。以“文明生活活起来、农民精神富起来、人居环境靓起来”为目标，大力推进乡村文明建设。紧紧围绕宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组建巾帼、青年、百姓以及先进模范宣讲团常态化开展“炕头院落宣讲” “田间地头宣讲” “文艺宣讲”等理论宣传宣讲活动，强化政策理论宣传普及。修订完善《村规民约》，让村规民约成为群众身边的小“宪法”，积极传播勤廉好家风好家训，引领形成好村风好民风。持续开展道德模范、身边好人、“好媳妇、好儿女、好公婆”“文明家庭”“最美家庭”“美丽庭院”“五星级文明户”等评选表彰，不断深化文明创建。

（二）强化项目服务，一以贯之抓发展

一是细化招商引资。结合街道当前发展实际，围绕绿色化工、工程机械、生物医药等主导产业，精准绘制产业图谱，推行靶向式招商。持续实施“梅商回引”等工程，坚持“引进来”“走出去”相结合，积极拓展招商思路，创新方式，最大限度挖掘内外部潜能，学习先进地区经验，推进街道加快产业转型升级，2024年完成招引15亿元以上。

二是强化要素保障。通过滚动开发、合作开发等模式，启动占地3000亩的战新南区地块拆迁还建工作，推动“项目等地”向“地等项目”转变，保障园区重点项目顺利落地，打造企业转型升级集聚区、战新产业发展核心区。针对中国物流、京科（欣绱）智能供应链、华恒起重传动系统及箱桥制造等重点建设项目提前谋划，待项目启动后，第一时间进行清理、动工及扫尾，加快推进重点项目落地，为工业强区建设注入强劲动能。

三是优化企业服务。承接规上企业管理服务工作，建立“一企一档”服务手册，“一对一”精准对接支持，做好涉企政策宣传解读，积极为企争取政策红利，激励企业持续进阶式发展，打造“链群结合”产业发展生态，为区域高质量发展提供有力支撑。谋划做好升规纳统工作，对确定的重点培育企业每月开展一次走访调研，深入企业开展扶持政策、财税知识、市场开拓、统计报表等方面辅导，年内完成2个工业企业、5个贸易服务企业升规纳统。

（三）深耕社区治理，“一网统管”提效能

一是“党建+网格”激活社区治理“红色动能”。坚持以党建引领城市社区网格化治理，把党支部建在网格、把党小组建在楼栋、把党员中心户亮在单元，健全“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系。选优配强楼长、单元长队伍，积极引导党员担任居住社区楼长、单元长，持续开展“党群同心大走访”、党员志愿服务等活动，完善常态走访、联系、服务群众机制。

二是“党建+网格”绘就社区治理“民情地图”。通过“党建+网格”的方式，延伸社区治理的覆盖面，明确各方人员“责任内容、责任区域”，线下定期开展群众走访，线上接受群众“上访”，及时发现问题解决问题。建立完善居民微信群信息速递、楼长单元长民意收集、网格员民情快速响应机制，统筹在职党员、志愿者、社区工作人员等力量，快速对接网格事件，精准投放服务资源，搭起民情直通、民意直达、民事快办的直通线，绘就社区治理“民情地图”。

三是“党建+网格”交出社区治理“高分答卷”。在社区23个小区增设物理隔离设施，实行相对集中、分区分片、精准管理。设计安装小区标识标志，传递社区文化气息，增强群众归属感。强化“三所共建”机制，推动调解服务资源重心下移、力量下沉、保障下倾，主动融入社区治理。围绕“社区一张图，全域数字化”的目标，串起社会治理网格平台、雪亮工程、12345平台和数字城管等多网平台，将党建、政务、服务信息网络多网合一，推广安装人脸识别、智慧门禁等设施，推进智慧社区建设。

（四）聚焦民生保障，一如既往惠民生

一是持续提升城乡建设品质。适时启动战新南区村居拆迁还建，探索实施房票安置，进一步拓宽拆迁安置渠道，满足人民群众对房屋安置的多样化需求。年内完成128户自建房改造，5户低收入群众危房改造，与环卫公司建立公厕管理长效机制。加快推进南外环东拓、延安路（小王湖段）、中山路（兰宅子段）项目建设，年内完成四好农村路建设4km。常态化开展双城同创，精细化治理占道经营、店外经营等行为，规范“夜市经济”，加强餐饮油烟、道路扬尘治理，持续改善环境秩序，着力打造“高颜值”生态城市。

二是有序推进供暖工程建设。在月亮湾片区，启动涉及香港路以东至沃尔沃路12个村居片区188栋64万㎡楼房集中供暖三期工程，实现月亮湾社区集中供暖全覆盖。在中东部片区，建立清洁取暖长效运行机制，强化运行效果监测，同时进一步扩大清洁取暖改造覆盖面积，切实保障人民群众安全过冬、温暖过冬、清洁过冬。

三是全力提升医疗卫生水平。加快街道卫生院改造升级进度，进一步改善医疗环境。改造提升东部片区医疗卫生条件，解决片区群众就医远就医难等问题，弥补卫生服务短板。推进村居卫生室标准化建设，强化医疗硬件设施配套，优化医疗卫生资源配置，提升基层医疗卫生服务能力。

四是着力优化教育资源配置。积极与相关部门协调，年内完成东城幼儿园、钟王幼儿园、干沟幼儿园、沭河学校公寓楼等教育项目主体工程收尾和配套工程建设，改善学校办学条件，确保年前交付使用。与区级部门衔接，谋划推进月亮湾九年一贯制学校建设。加强幼儿园监管和整治，推进校园安全精细化管理，实现校园安全隐患排查整治制度化、常态化，营造良好的教育环境。

五是扎实做好社会服务保障。高质量高标准做好兵役征集、民兵编建等国防动员和退役军人服务保障工作，营造爱军崇军拥军的良好氛围。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化防止返贫动态监测，落实开发式帮扶措施，增强脱贫群众内生发展动力。优化低保审核确认流程，确保符合条件的困难群众“应保尽保”，扎实稳妥做好困难群众、弱势群体的社会救助工作。持续关注“一老一小一残”，扩大幸福食堂覆盖面，惠及更多老年人；完善“希望小屋”建设，助力未成年人阳光健康成长；抓好如康家园提升工作，为残疾人提供康复训练、日间照料和辅助就业一体化服务。不断探寻民生保障“源头活水”，激活幸福民生“一池春水”。

（五）守好“一排底线”，一往无前护平安

一是筑牢安全生产底线。严格落实“八抓二十项”工作举措，聚焦企业生产、建筑施工、道路交通、消防安全、燃气安全、食品安全、农村社区安全等重点行业领域，深入开展风险防范化解和隐患排查治理工作。压实9个行业委员会和9个属地工作区安全生产委员会责任。开展好全要素评估工作，根据“人、机、物、环、管”等要素全面开展全要素评价评估工作，做到隐患全部清零形成闭环。建立安全生产排查、评估、整改工作机制，集中1年时间，在全街道开展安全生产排查、评估、整改工作，对排查发现的隐患和问题实施督办，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。

二是兜牢社会安全和社会稳定底线。完善12345“接诉即办”工作机制，规范办理流程，提高办理质效，确保群众满意率、工单响应率和办结率分别达到91%、92%和99%以上。高度重视初信初访办理工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结。对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，力争群众反映的问题一次性解决，从而有效减少重复访。聚焦“压力传导、源头控制、化解攻坚、依法处置”四个关键环节，推动形成矛盾排查-化解-稳控-打击工作闭环，提高信访敏感性，不断提升预防和处置突发事件能力，确保圆满完成各项安保维稳任务。

三是夯实其他底线。进一步强化底线思维，立足于有、着眼于防、落实于细，聚焦公共卫生安全、粮食安全、生态环境和住建领域安全、食品药品安全、意识形态和网络安全等高发风险领域，常态化开展风险排查、分析、处置等工作，切实把“一排底线”工作抓实抓牢，绝不发生突破底线问题。

三、着力强化“一个保障”，作风能力再提升

一是在作风建设上持续发力。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，加强重点领域、关键岗位管理制约和审计监督，以零容忍态度纠正和查处损害群众利益的不正之风，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。深化“作风整顿、能力提升”活动，常态化开展“由事看作风”自我剖析，进一步严明工作纪律，严格考勤管理，严明在岗纪律，严肃会风会纪，规范言行举止。强化日常监督，不定期开展“机动式”、“点穴式”、“回头看式”监督检查，发现问题及时下发《纪检监察建议书》、工作提醒等，依规依纪进行处理。牢固树立“过紧日子”思想，加强机关管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控各项开支，保持机关系统勤俭高效。

二是在能力建设上久久为功。充分利用学习强国、山东网络干部学院等平台，推动党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心，把“两个维护”转化为推动街道高质量发展的实际行动。健全完善考核机制，研究制定街道2024年度考核工作方案，细化重点工作督导任务，推进“评星定旗”工作，采取“月通报、季督查、年竞赛”的方法开展日常跟踪督查考核和中期考评，充分发挥考核“指挥棒”作用，鲜明树立重实干重实绩的导向，对政治坚定、务实重干、勇于担当的干部给予褒奖和鼓励，对慢作为、不作为、乱作为的干部加大警醒和惩戒，营造“干字当头、结果导向”的新时代工作新态势。

四、聚力实现“一个目标”，争先进位再发力

一是在党的建设上争先进位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕政治思想建设、基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、统一战线建设、平安法治建设、党管武装建设等7大方面，全力争先进位，推动街道党的建设工作再上新台阶。

二是在经济发展上争先进位。锚定“田园新城”发展定位，发挥街道“东农中工西城”产业布局优势，深化改革创新，优化人才“引育用留”全链条，促进区域协调发展，推动街道经济发展开创新局面。

三是在群众满意上争先进位。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众满不满意作为街道各项工作的出发点、落脚点和切入点，扎实做好舆情、热线首发、信访、群众满意度等基础性、底线性工作，在服务群众中争先，在改善民生上进位，赢得人民群众的好口碑。