自沂河新区筹建办投资促进组成立以来，在新区党工委、管委会的领导下，在上级业务部门的正确指导和帮助下，投资促进局始终聚焦招商引资“一号工程”主题，着力在“实、好、多、快”上下功夫，创新工作思路，各项业务工作取得了良好的成效，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）在招商引资方面

1、2022年签约项目建设情况。2022年，全区新签约项目共62个，其中，实体类项目47个，总部经济类项目15个，合同总投资额216.5亿元。过10亿元项目5个，分别是投资30亿元的沂蒙药谷项目，投资26亿元的高端健康休闲食品产业园项目，投资20亿元的中远海运智慧物流园项目，投资12亿元的沂蒙半导体智能制造项目，投资10亿元的华工激光智能装备项目。新签约实体项目开工30个，开工率为64％。2022年年底前拟新签约项目21个，拟投资额337.5亿元。

2、2023年签约项目建设情况。新签约产业类项目22个，合同投资额91.7亿元，到位市外资金15.7亿元，其中新建项目到位资金7.1亿元。

（1）在谈项目情况。一季度走出去拜访重点企业88家，接待重要客商53批次。目前，梳理在谈项目68个，计划总投资656.6亿元，重点推进投资过50亿元的5个重大在谈项目签约落地，分别是①总投资100亿元的蜂巢新能源电池及储能装备生产基地项目，3月31日至4月1日，蜂巢能源高级副总裁杨永旺到新区洽谈推进项目，目前正协商投资方案；②总投资100亿元的奇瑞安瓦半固态新能源电池项目投资意向明确，已提供投资计划书，正在洽谈具体政策；③总投资80亿元的大明光伏产业园项目，4月7日、4月10日双方分别进行了实地考察，正在洽谈合作内容；④总投资76亿元的中建丝路临沂现代农业食品产业园项目正在履行相关程序，计划近期签订合同；⑤总投资60亿元的奇瑞新能源汽车项目投资意向明确，双方就基金设立、资质申请等事项达成初步合作意向并签订投资备忘录。

（2）签约项目情况。一季度签约项目22个，其中投资过10亿元项目2个（分别为浙江绿城亲和家源养老中心项目和中交城投医药健康产业园区二期项目），央企、500强项目1个（中交城投医药健康产业园区二期项目）。飞鹰激光、诺顿国际学校、启阳新型电缆智能化生产等11个项目正在办理手续，其中上海硕润挖掘机、至美标识、欣鹏机构件等项目拟于近期开工。

（3）新开工项目情况。一季度年内新签约新开工项目10个，总投资38.8亿元，完成投资4.4亿元。预计年底前可建成投产项目8个，实现产值130亿元，税收8亿元，其中地方税收1.8亿元。围绕促进项目快开工、快建设，创新提升要素保障水平。一方面，做好资金文章，与40余家金融机构开展密集对接，目前总计意向融资约212.6亿元，已完成授信（到位）28.5亿元。同时，围绕片区开发，对接中建八局、中电建等央企、省属企业41家。另一方面，做好土地文章，开展低效闲置用地集中整治，对亩均税收低于3万元的低效工业企业，逐一制定整治方案，力争年底出清70%；梳理金利液压“退二进三”等再开发片区1.1万亩，鼓励新招引项目选址落地。

（二）在项目推进方面

1、2022年工作开展情况

（1）牵头组织重点在建项目大竞赛工作。做好大竞赛项目节点考核及会议筹备工作，牵头组织督委办、财政金融局、园区建设局等部门成立重点在建项目大竞赛活动考核组，共完成9个节点考核工作。

（2）突出抓好重点项目推进工作。按照党工委、管委会部署要求，共召开2次协调会，对重点项目存在问题及问题解决情况进行调度，推动23个项目开工建设。做好新签约项目入园分配工作，共完成32个项目入园分配。

2、2023年工作开展情况

（1）对2023年在建项目情况进行调度汇总。2023年1-4月份项目推进科对沂蒙文化艺术中心、临工智能机器人产业园、山东新础年产6000台激光打标机等21个项目的当前进度情况、存在问题进行了调度汇总。其中山东新础年产6000台激光打标机、深圳沃思多网工控机及AI服务器等9个项目正常建设；其余12个项目因前期手续办理缓慢、土地未挂牌等因素制约进展缓慢。

（2）对签约未落地项目情况进行分析汇总。根据临沂市专班要求，对沂河新区22个已签约未落地项目的当前进展、存在困难及未落地原因进行时时调度汇总，按时进行情况报送。

（3）根据领导要求起草汇编了《临沂沂河新区招商引资重大项目推进机制实施意见》，目前已完成初稿，即将进行征求意见及签发。

（三）在商务工作方面

1、外贸进出口增幅明显。2022年实现外贸进出口总额649.6亿元。沂河新区2023年1-4月份预计实现进出口225亿元，同比增长84.42%，上半年预计实现进出口250亿元，同比增长39%。

2、商贸领域安全生产工作。一是认真落实各项专项活动，分别制定了《全区商务领域冬春季节安全生产百日攻坚行动实施方案》、《沂河新区商贸领域“开工第一课”安全生产检查实施方案》等4个专项活动方案，并按照活动方案，认真组织实施，确保商务领域安全生产工作有序推进。二是按照区安委会“一排底线”考核要求，认真学习考核细则，对照区直部门20项考核指标，全面认真开展自查，查漏补缺，逐项落实整改措施，做好“一排底线”迎查考核准备工作。

3、做好促销费工作。一是为进一步激发消费者的消费热情，积极组织本辖区商贸流通企业开展内部促销、节假日促销、价格让利等促销活动。通过开展多种形式的促销活动，辖区内九州超市、东方城销售额与去年同期相比均有增长。二是按照市商务局《“沂”起购·2023消费提振年主题活动临沂市家庭乘用车消费券领取和使用细则》要求，积极组织辖区内限上汽车销售企业参加，及时将上级有关要求传达至企业，助力企业汽车消费惠民活动顺利进行。

4、做好省级权限下放承接工作。一是按照市政府《关于将部分行政权力事项赋予临沂沂河新区管委会实施的通知》要求，涉及投资促进局共8个事项，分别为6个行政处罚事项和2个其他行政权力事项。目前，已签订《省级行政权力事项委托协议书》并领取“山东省商务厅行政处罚专用章”，省商务厅于3月6日通过线上形式对“二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案”进行业务培训。二是做好二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案工作，自省级权限下放以来，二手车经销已完成备案2家企业，分别为新宝诚汽车销售企业和中升沃茂汽车销售企业。

5、做好会展活动服务保障工作。按照展会工作计划，全力以赴搞好会展服务，做好展务协调等各项工作。2022年，在严格落实疫情防控管理工作的前提下成功举办了第11届木博会、第十四届小商品博览会、春季五金展、太阳能展、化工展、汽车展、塑料印刷展、食品展、糖酒会、农机展、全屋定制精品博览会、秋季全国五金商品交易会共计12场展会。2023年度，全区已招引展会活动50场，涉及领域涵盖了钢铁、建筑、木材、家装家居、汽车、文旅、食品等，截至目前，已举办10场展会。展出面积约32万㎡，参展企业达5500余家，参观客商约22万人次，意向成交额达到36亿元左右，直接带动地方经济增收约2亿元。

临沂国际会展中心共规划建设三个展馆，一号、二号展馆已建成使用，三号展馆正在建设中。三号馆总投资10.3亿元，占地98.8亩，建筑面积10.8万㎡，室内展览面积4万㎡，可提供国际标准展位3000个。建成后，通过空中连廊与1、2号馆贯通联动，三个馆室内展览总面积突破10万㎡，可提供国际标准展位6800个，具备了承接影响力大、层次高的国家级大型展会和国际性行业展会能力，在全国非省会地级市排名第5。目前3号馆立项、土地、规划、施工等手续已办理完成，整体工程计划6月上旬完成地下主体结构施工，8月底完成地上主体结构施工，10月上旬完成幕墙安装，12月底竣工交付。

6、做好成品油零售企业经营资格年检工作。按照市商务局《关于开展2022年度全市成品油零售企业经营资格年检工作的通知》文件要求，对辖区范围内成品油零售经营企业开展了2022年度年检工作。沂河新区辖区内加油站共34家，其中中石化5家，其他国有2家，民营27家。2022年全区共销售成品油2.9万吨，其中汽油销售1.6万吨，柴油销售1.3万吨；实现油品销售额达2.4亿元，非油品销售380万元。照年检要求，对系统提交情况、购销台账、进油发票等9项年检内容进行逐项审核，确保企业填报的资料完整、数据准确，对于明显错误或不符合年检要求的材料一律驳回。经我局初审，实际参加年检加油站34家，参检率100%。截至目前，已审核通过34家。

7、成品油流通规范发展工作开展情况。为进一步推动成品油流通规范发展，全面客观反映我区消费市场情况，按照省、市《关于培强做大加油站推进成品油流通规范发展的通知》文件要求，就培强做大加油站推进成品油流通规范发展推动成品油行业高质量发展与加强监管有效融合，进一步支持成品油销售企业持续成长壮大，对达到标准、符合纳统要求的成品油销售企业应纳尽纳、应统尽统，推动全区成品油流通规范发展。持续摸清加油站经营主体及汽、柴油经营情况。健全完善加油站汽、柴油进销存台账，形成加油站油品含税销售额月度清单，持续指导、督促加油站依法纳统。目前已入库5家。

（四）在统计考核方面。

2022年共认定新开工项目43个，新开工项目到位资金43.93亿元。认定10亿元项目3个（洛峰洁诺医疗二期、昆宏锯业和华工激光智能装备项目）；500强投资项目2个（一方制药和中远海运智慧物流园）。

2023年1-4月市投资促进中心共认定沂河新区新开工项目22个，新开工项目市外到位资金13.06亿元，投资额过10亿元项目2个（城投金典健康食品产业园和医药健康产业园二期），世界500强投资项目1个（医药健康产业园二期）。

（五）在外资工作方面。2022年沂河新区共到位外资28460万美元，2023年1-4月份沂河新区共到位外资1007万美元，其中高端健康休闲食品产业园项目到位外资1006万美元，临沂诺顿国际学校项目到位外资1万美元。

二、存在的主要问题

（一）在招商引资方面

1、大好项目储备不足。新引进科技含量高、带动能力强、税收贡献大的优质项目较少，投资过10亿元项目仅2个，战新项目仅1个。

2、项目推进不平衡。部分已签约项目受土地、基金等方面制约，推进速度不快，华俄激光、南京万疆机械、南方金福智慧挖掘机等项目未能如期开工。

3、招商方式不够灵活。熟人招商、以企招商等老办法用得多，基金招商、对赌招商、飞地招商等新办法用得少，招商引资精准性、时效性不强。

（二）在外资外贸方面

1、利用外资发展空间不大。主要依靠现有外资企业增资扩股等方式实现利用外资，外资项目储备不足，存量外资有限，利用外资后劲不足。

2、外贸进出口企业造成压力增大。由于去年疫情与中美贸易摩擦及世界经济下行交织叠加，给我区外贸企业的进出口造成了一定的影响导致外贸出口结构不均衡，国际贸易竞争力不强。

（三）在统计考核方面

1、新开工项目数量严重不足。

2、新开工项目建设进度较为缓慢，没有形成大体量的固定资产投资实物量。

3、投资过10亿元、央企、500强投资项目数量少。

三、下一步工作计划

（一）聚焦招大引强。严格落实“好项目既看体量，也看技术含量”的要求，力争全年新签约项目120个以上、合同利用资金额500亿元以上，其中央企、500强项目8个、投资过10亿元项目18个，积极筹备北京、上海、深圳、济南招商会，推进3个驻外招商机构设立，不断提升招商引资水平。

（二）创新招引模式。强化“零地招商”，全年盘活利用土地2000亩，重点推动高端健康休闲食品产业园项目盘活低效用地400亩，打造临沂地产品产业园；中建集团盘活安瑞泰30万平方米厂房。加快平台招商，推进沂蒙光谷、沂蒙药谷、沂蒙氢谷等产业园规划建设，年底前新增标准厂房、研发中心等30万平方米，总量达到150万平方米，保障项目“拎包入驻”。开展基金招商，重点发起设立规模5亿元的沂河新区产业引导母基金和规模各2亿元的国惠产业子基金、海贝激光子基金，打造“沂河基金小镇”。

（三）优化工作机制。修订《招商引资考核办法》，突出对500强、央企和外资项目的引进，健全项目策划储备、专家咨询、论证评审等机制，确保项目质量和建设效率双提升。同时，结合全员岗位竞聘，在经开区、综保区服务中心设立6个产业部，分别加挂招商局牌子，择优选配240余名干部，负责招商引资、产业发展、企业服务等工作，建立责任、考核、奖惩机制，激发全员招商热情。

（四）持之以恒，做好重点在建项目大竞赛工作。科学制定2023年重点在建项目大竞赛考核办法，梳理全区在建项目，继续推进会展中心3号馆、临沂智谷产业园、联塑日利门业项目等重点在建项目建设，夯实大竞赛节点推进任务，督促项目早日竣工投产；对已具备开工条件的新项目，及时纳入重点项目大竞赛，督促项目加快建设进度。做好重点项目督导调度工作，持续推进2023年在建项目建设，督促签约未开工项目加快前期手续办理，争取项目早开工、早建设。

（五）持续发力，做好入园项目分配工作。做好项目入园分配工作，签约一个分配一个，做到及时高效，及时梳理实体工业类项目，做好开工建设项目补充，同时做好总部经济类项目登记入册；做好与三个产业服务中心企业服务部的协调对接，确保项目签约、开工建设包扶工作无缝对接；做好与兄弟科室协作，做到着眼大局，服从安排。

（六）抢抓机遇，推动外资外贸工作提质增效。一是加强外贸主体培植。进一步加大服务力度做好政策宣传，打好稳外贸“组合拳”，确保外贸平稳增长。鼓励外贸企业抢抓机遇，及时转型，二是深入企业调研，全面挖掘外资合作、增资扩股项目线索。三是充分利用重大经贸活动平台搞好企业项目推介对接，积极参与中国国际进口博览会等重大招商活动，围绕我区主导产业精心策划招商推介活动。

（七）提升商贸流通水平。做好商贸领域安全生产工作，一是加强与相关执法部门间的联动合作，形成工作合力，督促商贸领域企业严格落实安全生产主体责任；二是加大督导力度，按照各项专项活动要求，不定期对商贸领域企业进行安全督导，指导督促企业严格按照要求做好安全生产相关工作；三是加大宣传引导力度，到开发区商贸领域企业发放安全生产告知书，切实提高企业安全生产意识；四是立足本职，配合新区做好商贸领域安全生产工作，对辖区内商贸领域安全生产工作履职尽责，认真完成各项任务，确保工作运行思想不散、秩序不乱、工作不断。做好会展活动服务保障工作。做好成品油零售企业经营资格年检工作。

（八）建立健全招商引资工作机制。一方面充分发挥局内招商引资工作专线作用，对各单位招商引资工作建立月调度、月汇总、季度通报的长效工作机制，传导压力，充分调动各单位招商引资工作积极性。另一方面积极对接市投资促进中心相关部门，掌握“夺旗打榜”招商引资考核办法变化动向，及时调整上报方案。

（九）加快推进项目签约、落地进度。对重点在谈、签约项目要进行精准对接包扶，全程跟踪对接，沟通洽谈企业诉求及遇到的困难问题，及时帮助解决，推进项目早签约、快落地、早达产，实现其经济社会效益。

（十）推动在建项目加快实施，加大到位资金量。明确项目责任主体及责任人，靠上服务，对项目实行清单式管理，倒排工期，加大督促考核力度，尽快实现市外到位资金形成固定资产投资实物量。

（十一）多渠道搜集考核数据信息。加强与各部门、中心、镇街的对接，及时了解新开工项目及市外资金到位情况，联合行政审批服务局、规划建设局等相关部门深入开展项目排查，从项目审批手续、建设现场等多方面着手，做到开工项目全掌握、上报数据无遗漏。

（十二）加强项目推进力度。今年重点推动新加坡诺顿国际学校项目、高端健康休闲食品产业园项目、山东中裕智慧能源有限公司综合智慧能源项目、兴国科技挖掘机底盘件研发制造项目、泰力智能装备项目、广亚铝业高端铝制品生产项目、香港宝基行有限公司投资项目等重点外资项目。

（十三）拓展利用外资渠道。做好外资项目的签约引进，新招引项目优先使用外资；挖掘年报中有较多利润、有扩大生产规模的企业，宣讲未分配利润转增资的鼓励政策，鼓励企业增资扩股；充分发挥金融、发改、工信、科技、国企等单位优势有效利用外资，在重大项目发债、基金合作、国企央企项目合作中利用外资；积极参加省市组织的跨国领导人青岛峰会、山东与世界500强连线推进会、港澳山东周等招商活动平台，积极开展招商推介；探索推进QFLP股权投资项目利用外资，争取在QFLP新领域取得突破，提高利用外资水平。