近日，临沂沂河新区管理委员会印发了《临沂沂河新区深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能实施方案》（沂新管字〔2024〕15号）（以下简称《实施方案》），为便于更好理解《实施方案》精神，现解读如下。

一、制定背景

2024年1月，国务院出台了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），部署了13个“一件事”改革任务，提出了2024年和2027年目标任务，对“高效办成一件事”作出系统性、整体性部署。4月，省政府办公厅印发了《山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》（鲁政发〔2024〕4号），进一步做好“高效办成一件事”深化、细化、拓展工作。5月，市政府办公室印发了《关于深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能行动方案》（临政办字〔2024〕38号），加快打造政务服务升级版，持续提升政务服务效能。为深入贯彻国务院部署，认真落实省、市政府安排，结合我区实际，制定了方案。

二、制定过程

国发〔2024〕3号文件提出，“鼓励各地区从实际出发改革创新、大胆探索，力争重点领域、重点事项取得更大突破”。沂河新区行政审批服务局作为《实施方案》起草单位，对照国家和省、市方案要求，经过广泛深入调研，对标借鉴先进地市经验做法，形成了《实施方案》初稿，广泛征求系统内部、有关区直部门单位意见，并于7月2日经沂河新区党工委会议审议研究通过。

三、主要内容

《实施方案》包括工作目标、主要任务、推进计划、组织保障四个部分。

（一）工作目标。主要是换位企业群众视角，以“高效办成一件事”为目标，以流程再造、集成服务为手段，将“一件事”改革由技术层面上升至制度层面，分类推进国家、省、市、区“一件事”改革任务，为企业群众提供超预期的便利化服务体验。

（二）主要任务。分为五大部分，第一部分明确了要落实信用修复、企业上市合法合规信息核查等13个国家部署的“一件事”主题服务场景；第二部分明确了要迭代更新诊所备案、民宿等100个省级部署的“一件事”主题服务场景；第三部分明确了要打造跨境电商经营、光伏产业应用等8个市级特色“一件事”主题服务场景；第四部分明确了要打造医疗机构审批、取水许可“一件事”4个区级特色“一件事”主题服务场景；第五部分明确了要强化“一件事”支撑保障。

（三）推进计划。分为三个阶段，第一阶段是2024年7月底前制定方案，各“一件事”牵头部门会同责任部门，开展集中攻坚，逐项制定工作落实方案，明确目标任务、改革措施和职责分工；第二阶段是9月底前推动落实，将市各部门改革经验做法复制落实到位，对创新优化的服务措施进行宣传推广；第三阶段是11月底前验收总结，结合“我陪群众走流程”等工作，对“一件事”推进情况进行动态评价，并进行宣传推广典型经验。

（四）组织保障。包括四项工作，一是提高思想认识，将“高效办成一件事”作为推进政府职能转变、优化营商环境、加强作风建设的有力抓手，形成常态化工作机制；二是强化协同配合，各责任单位要将“一件事”工作纳入重要议事日程，任务分解到位、责任落实到人，各负其责、密切配合，形成工作合力；三是坚持动态优化，深入开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等工作，畅通企业群众意见反馈渠道，动态优化服务流程，持续提升改革质效；四是注重宣传引导，主动解读改革政策，积极回应群众关切，做好典型经验和创新做法复制推广，打造服务品牌。

临沂沂河新区管理委员会 关于印发《临沂沂河新区深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能实施方案》 的通知